Реанимация долгостроев
К концу года в регионе планируется ввести в эксплуатацию 22 долгостроя, 16 из которых расположены в Новосибирске. Всего же в области насчитывается 54 проблемных дома, которые начали строить, но по разным причинам не закончили. Чтобы не допустить появления новых замороженных объектов, областные власти реализуют комплекс системных мер, в числе которых снижение размера арендной платы за земельные участки, покрытие части расходов на оплату по договорам технологического присоединения к сетям электро-, тепло-, водоснабжения, предоставление инвесторам участков с обременением по достройке проблемного объекта.
Минстрой РФ недавно предложил решить проблему обманутых дольщиков кардинально — поставить новостройки под жесткий контроль банков. К чему приведет новый эксперимент, выясняла корреспондент «ВН».
Дорого, но надёжно
Эксперты отмечают, что вопрос более тщательного надзора за деятельностью девелоперов в рамках долевого строительства назрел давно. В Новосибирске есть такие объекты, строительство которых замерло несколько лет назад на начальной стадии, и они стоят в таком виде до сих пор. Среди них, например, жилой комплекс в микрорайоне Закаменский в Октябрьском районе — 5000 (!) обманутых дольщиков ждут своего новоселья уже семь лет. А строительство восемнадцатиэтажки на ул. Новосибирской, 27 заморозилось еще в 2008 году. К тому моменту застройщик успел привлечь средства 290 граждан. К счастью, при помощи властей стройку с большим трудом удалось возобновить, хотя и дольщикам пришлось доплачивать.
Возможно, с этого года новых замерзших строек больше не появится. Минстрой РФ предлагает внести поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве», где банки выступят посредниками в отношениях между дольщиками и застройщиками. Покупатели жилья в новостройке будут вносить средства на специальный счет, а кредитная организация — выдавать их строительной компании по мере возведения объекта. Банк также сам будет контролировать выполнение всех обязательств по ходу возведения дома.
Сопредседатель Ассоциации обманутых дольщиков и инвесторов города Новосибирска Евгений СМЫШЛЯЕВ считает, что появление банка в качестве посредника поможет гражданам безопасно покупать квартиры в новостройке, но вместе с тем повысит их стоимость.
— Изменение существующей схемы долевого строительства, безусловно, поможет предотвратить появление новых обманутых дольщиков, но квартира подорожает на четверть, а то и на треть, — уверен Евгений Валерьевич. — По оценкам экспертов, банковская гарантия стоит четыре процента в год, а если учесть, что дом строится в среднем три года, то это плюс 12% к себестоимости квадратного метра жилья. Прибавьте к этому еще и издержки банков — им необходимо будет нанять новых специалистов в этой отрасли, проводить проверки, контролировать застройщика. В итоге реальный рост составит 15–20%.
Ещё один смотрящий?
Профессор кафедры экономики СибУПК доктор экономических наук Рувим ШАХНОВИЧ считает, что для полной защиты дольщиков кроме поправок в закон о долевом строительстве необходимо внести изменения и в другие нормативные документы, связанные со страхованием вкладов.
— Российская система страхования вкладов гарантирует полный возврат суммы до 1 миллиона 400 тысяч рублей, но стоимость квартир, как правило, гораздо выше. И если не предусмотреть специальные условия для хранения средств дольщиков, то в случае отзыва лицензии у кредитной организации оставшиеся средства граждане смогут получить только после решения суда в рамках конкурсного производства, — отмечает Рувим Михайлович.
Независимый аналитик рынка недвижимости Сергей НИКОЛАЕВ и вовсе недоумевает, зачем нужен банк в качестве посредника:
— Появится еще один смотрящий за дополнительные деньги. С 1 января прошлого года посредниками в отношениях между дольщиками и застройщиками стали страховые компании, но контроль за строительными организациями с их стороны превратился в фикцию. Более половины страховых компаний, которые оформили в Новосибирске договоры в прошлом году, уже лишены лицензий, а еще не было ни одного страхового случая! Не проще ли заставить существующие надзорные органы следить за уже принятыми законами в области долевого строительства?
ЦИФРЫ
По оценкам экспертов, «долевка» занимает не менее 35–40% от общего числа возводимого жилья. По количеству долгостроев Новосибирск занимает 3-е место в России после Москвы и Санкт-Петербурга. Правительство НСО регулярно повышает темпы ввода проблемных объектов. В 2010 году было сдано 2 долгостроя, а за последние 3 года вводилось ежегодно от 9 до 14.
Фото Михаила ПЕРМИНА
ВЕЧЕРНИЙ НОВОСИБИРСК